— Буду с вами предельно откровенен. В этом вопросе в правительственных кругах Финляндии произошла смена мнений.

— В чём же она выражается, хотел бы я знать?

— Финляндия и её Белая гвардия могли бы помочь вам очистить от красных Петроград. Благо, что до него от Выборга рукой подать.

— Как я понимаю, такое союзничество может состояться на определённых, заранее оговорённых условиях. Не так ли, барон?

— Именно так, Николай Николаевич.

— Какие же выгоды Финляндия хотела бы получить за участие в борьбе против большевизма?

— Речь идёт, прежде всего, о территориальных уступках будущей белой России Финляндии.

— На какие территории претендует ваше правительство?

— В этом нет большого секрета. На часть Карелии и небольшие земли на Кольском полуострове.

— Но вы же знаете мою глубокую приверженность единой и неделимой России. Этих территорий вам не дадут и красные правители. Ни одной сажени российской земли...

Между тем Гражданская война на северо-западе Советской России пока ещё только тлела. В середине января группа решительно настроенных русских офицеров провела в Гельсингфорсе собрание и выбрала инициативную комиссию, которая разработала основы формирования Белой добровольческой армии.

Члены комиссии обратились к генералу Юденичу с предложением возглавить создаваемую армию. Он дал своё принципиальное согласие.

Опорой Юденича стали эмигранты, осевшие в Финляндии. В этой стране их насчитывалось более 20 тысяч человек, из них военнообязанных — 5 с половиной тысяч, в том числе около 2 с половиной тысяч офицеров, подавляющее большинство — фронтовики. Многие из эмигрантов горели желанием с оружием в руках бороться против красной власти.

За 1918 год в Финляндию и Эстонию эмигрировало немало представителей высшей царской бюрократии, столичных промышленников, имевших немалые связи и средства. Они не удалялись далеко от границ Советской России, надеясь на реставрацию прежних порядков и внимательно наблюдая за происходящими в Отечестве событиями.

Именно эти люди и образовали в середине января 1919 года на съезде русских торгово-промышленных деятелей, проходившим в городе Выборге, Русский политический комитет. (Общерусский комитет, Особый комитет, Национальный русский комитет.) Инициаторами его создания стали члены ЦК партии конституционных демократов (кадетов) П. Б. Струве и А. А. Карташев.

Созданный комитет выступал в защиту частных интересов эмигрантов-россиян. Это была политическая организация монархической направленности. Русский политический комитет поддержал желание военной части белой эмиграции в Финляндии и Эстонии организовать поход на красный Петроград с целью его захвата и оказания таким образом помощи белым вооружённым силам юга России и Сибири.

Естественно, генерал Юденич стал не только военным, но и политическим лидером комитета. За него говорило многое — боевой генерал, бывший командующий фронтом, Георгиевский кавалер. Другой кандидатуры у белой эмиграции в Финляндии просто не было.

Поэтому Юденич принял предложение Русского политического комитета возглавить Белое движение на северо-западе России без каких-то колебаний. И сразу же, после официального признания за собой роли белого вождя, стал действовать.

Ядро Белой добровольческой армии на территории Финляндии он формировал исключительно из офицерства, надеясь на его боевые качества, фронтовую закалку и корпоративность. Такая работа шла споро, поскольку в Финляндии, особенно в её столице, белые офицеры имели немало неформальных организаций и полковых союзов.

Вскоре генерал Юденич уже открыто заявил о себе. В интервью газете «Северная жизнь» он так изложил своё видение Белого движения:

«У русской Белой гвардии есть одна цель — изгнать большевиков из России. Политической программы у гвардии нет. Она не монархическая и не республиканская. Как военная организация, она не интересуется вопросами политической партийности. Её единственная программа — долой большевиков. Поэтому мы принимаем в нашу организацию людей независимо от их политических взглядов, лишь бы они не были большевиками или коммунистами. Когда большевики будут низвергнуты, Белая гвардия займётся восстановлением порядка».

Почти сразу же при генерале Юдениче из лидеров эмиграции, пребывавших тогда в столице Финляндии, создаётся так называемое «Политическое совещание». Один из его членов в письме товарищу (заместителю) министра внутренних дел Омского колчаковского правительства В. Н. Пепеляеву так характеризовал это совещание:

«Первейшая задача «Политического совещания» — быть представительным органом, берущим на себя государственную ответственность в необходимых переговорах с Финляндией, Эстонией и проч. новоявленными малыми державами. Без таких ответственных переговоров невозможна никакая кооперация наша с ними против большевиков.

Второй задачей Совещания является роль зачаточного и временного правительства для Северо-Западной области. Эта роль требует большого количества людей. Но первая задача превалирует, и потому пришлось ограничиться подбором минимального количества лиц, не могущих вызвать против себя возражений ни в русской среде, ни в Париже, и у Антанты.

Таким путём в Совещании оказались: Юденич как председатель, Карташев — заместитель председателя (иностр/анные/ дела); Кузьмин-Караваев (юст/иция/, агит/ация/); генерал Кондзеровский — начал/ьник/ штаба Юденича; генерал Суворов (работавший в Петербурге с «Нац/иональным/ центром и стоящий на его платформе) — воен/ные/ дела, внутренн/ие/ дела и пути сообщения; Лиа- цозов (промышленник-нефтяник, юрист по образованию, человек прогрессивный) — торгово-промышлен/ность/, труд и финансы.